【警视窗】张家界市公安局永定分局：强化服务

专题：警视窗

　　张家界在线1月17日讯(通讯员 龚芳浓 龚治胜)2015年，张家界市公安局永定分局紧紧围绕“旅游胜地梦”“全面小康梦”目标，积极适应永定区经济发展新常态，主动服务全区“旅游强区、工业兴区、三产富区”发展大局，忠诚履职、锐意进取，不断深化和创新服务发展举措，着力开创服务经济发展新格局。全年共接处有效报警24154起，其中查破各类案件3690起，化解矛盾纠纷5942起，救助服务3536起；抓获各类违法犯罪人员3525人，其中刑事拘留691人，移送起诉469人，行政拘留1631人，切实为全区经济建设的快速发展筑牢了平安之基。分局城市管理、依法行政、绩效评估等工作被评为“全区先进单位”，公安综治工作在2015年全市考评中排名第一，禁毒工作、信访工作、国保工作先后荣获“全省成绩突出集体”。

　　精心组织，主动作为，着力提供经济发展有力保障

　　高度重视，精心组织。为经济建设保驾护航是公安工作的中心工作，分局充分发挥主动服务意识，切实加强组织领导，成立服务经济建设工作领导小组，自觉将公安工作融入到经济社会发展大局，切实用实际行动服务经济发展。年初，区委区政府明确2015年要引进重点项目91个、完成投资72亿元，分局紧紧围绕这一重大决策部署，积极与全区重点项目建设和企业对接，着力将推动项目建设作为工作重点，切实做到重点项目建设到哪里，公安服务就跟进到哪里。在化解处置城区垃圾填埋场堵路、某工地闹事、灯火文昌业主堵门等事件中，局长刘三阳等领导亲临现场指挥、精准决策处置，确保了项目建设工程顺利推进。

　　落实责任，明确任务。落实了《公安机关护航重点工程建设“五个一”具体措施》、《公安机关“民心工程”十件实事》等举措，结合实际出台了《公安机关深化改革推进便民利民服务19项举措》、《重点工程、重点企业派驻制度》等，将公安机关承担服务优化经济环境的职责任务细化分解到责任部门、牵头单位和局领导，完善了决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”，做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩，明确了“谁主管谁负责，谁出问题追究谁”责任追究制，充分调动广大民警的工作积极性、主动性。

　　主动作为，措施到位。按照《2015年〈区政府工作报告〉任务分解方案的通知》的要求，进一步明确了由公安牵头的5项工作和会办的29项工作，从加强治安管理、优化窗口服务、强化刑事打击等方面改进措施，主动服务全区经济建设发展。同时，认真组织开展的“政企直通车”“双联双解六攻坚”“四走四问四解”“四送四树”等活动，局领导带领相关单位主动到全区52家重点企业和重点项目建设工地走访，与负责人“面对面”座谈，深入了解企业生产经营发展状况，全面掌握影响企业发展的不利因素，切实征求对公安工作的意见建议25条，及时跟进解决具体问题20个。

　　忠诚履职，健全机制，着力营造经济发展良好环境

　　完善巡逻防控工作。以立体化治安防控体系建设为载体，统筹推进“六张网”建设，筑牢社会和谐稳定屏障。在城区健全完善专业化、扁平化街面巡逻防控机制，联合市局武警特警联勤模式，常态化落实机关武装巡逻、派出所街面巡逻以及“警灯闪烁”等巡防工作，提高对高发案时段、路段和重点区域的打击力、震慑力和管控力。在各乡镇、街道，按照“社区牵头，派出所指导，群众参与”的思路，创新各种巡逻防控模式，努力从源头上预防和减少违法犯罪，为重点项目建设和经济社会发展营造良好的外部环境。

　　建立快速响应机制。完善突发事件四级出动快速响应机制，制定出台应急处置预案，稳妥处置各类群体性事件。组织成立重点工程110，在高速、高铁等重点工程项目派驻民警、协警轮流值班，第一时间化解处置各类突发案事件，共为维护重点工程项目建设出警2250起，调动警力9000人次，化解矛盾纠纷926起。在分局成立城市管理执法大队，配合相关部门开展城市管理、控违拆违、征地拆迁等工作，共协助区城管局、区法院以及各乡、镇办事处拆除违章违法建筑1400处130000平方米、清理占道招牌30余个、清理小街小巷经营摊点100余次，为优化经济环境、展示公安形象发挥了积极作用。

　　做实矛盾纠纷排查化解。对张常高速、水泥厂、高铁等项目建设重点聚焦，及时分析研判不稳定因素，落实“盯人、盯事、盯项目”的稳控措施。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，按照“一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施”的原则，有针对性地开展工作，切实做到“未开工先介入、有情况早知道、有隐患快化解”。共排查化解涉企不安定因素及劳资纠纷22起，上报重点项目建设不稳定因素研判20期，从而为区委区政府 精准决策提供强有力依据。

　　创新举措，拓展渠道，着力提供经济发展优质服务

　　推进互联网+警务。利用互联网的信息化、便捷化作用，创新推行“移动互联网+警务服务”、“微警务+旅馆业治安星级管理”举措，开通永定公安“双微”平台、城区七所微信公众平台等网络服务建设，为企业提供网上法律咨询、网上行政审批等服务。年内依托网上公安局、永定公安微信公众平台发布信息924条，受理各类业务21起。 加强特种行业管理服务。在分局机关设立永定区政务分中心，将涉及治安、禁毒、网监等多个部门的公安行政审批事项集中受理，实行“一窗式受理、一战式服务”的新模式。扎实开展行业场所清理整顿力度，重点抓好对旅馆业的行政许可工作，转变为服务为主的理念，提前宣传营业相关法律法规，指导安装旅馆业治安管理信息系统，逐一签订治安责任状，引导业主合法经营。

　　加强危爆物品安全监管。加大危爆物品管理，全面摸排掌握涉爆单位、涉爆从业人员；督促涉爆单位按照安全管理责任状，全面落实各项管理措施。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，以“查违规、查隐患、查制度落实”为重点，对涉枪涉爆单位进行安全大检查。共检查涉爆单位59家次，排除安全隐患18处，对12家涉爆单位下发了限期整改通知书，并逐一督促整改到位。

　　坚持快速反应，严厉打击，着力推进经济发展平稳运行

　　严厉打击涉重违法犯罪。立足公安职能，依法果断处置涉及重点工程领域内的违法犯罪行为，共刑事拘留24人，行政拘留83人，训诫100人。先后果断处置了新旧城市垃圾站堵路、张桑高速四标段带头阻工闹事等案件，主动服务和保障辖区项目建设快速推进。

　　严厉打击涉游违法犯罪。节假日期间，在高速公路出口、火车站、汽车站等重要部位设卡，在城区主干道、景区沿线等重点路段巡查，有效预防、制止追客赶客行为，从重从快打击违法犯罪，共查处涉游案件20起，行政拘留28人，训诫78人，调解涉游矛盾纠纷75起。

　　严厉打击涉众违法犯罪。多部门联合搭建“打击非法集资专项行动”和“打击银行卡犯罪专项行动”平台，共破获案件6起，刑拘19人，冻结涉案资金2200万元，挽回经济损失2000余万元；强化恶意欠薪案件的快侦快破、追逃追缴，共侦办拒不支付劳动报酬案件7起，抓获犯罪嫌疑人5人，为31名农民工追回被拖欠的工资12万余元。