无证摊贩果真没法治吗

　　无证摊贩随意设摊，使海山公园变成了集市，卫生、交通都受影响，而有关部门的多次整治并未收到理想效果。事实上，无证摊贩乱象并非海山公园独有，而是一个司空见惯的普遍性问题，真该想想管用的治理办法。

　　哪儿人多就在哪儿设摊，这是生意人的逐利本能，一些传统市场也是这样逐渐形成的。不过，如今早已不是商品经济萌芽时期，现代社会倡导的自由是“法无禁止即可行”，也就是说一切都要以守法为前提。有道是没有规矩不成方圆，离开了法治经济就不可能有序发展，社会更会陷入混乱之中。设摊也是如此，哪儿能设、哪儿不能设，都得有个规矩。随意设摊，显然是违法行为，理当依法整治。

　　问题在于，无证摊贩多为生活在社会底层的弱势群体，且以外来流动人口为主，这给执法带来了一定的难度。仅仅驱离现场，没过多久又会卷土重来，结果导致“猫捉老鼠”的游戏反复重演。而执法力量又相对有限，难免顾了这头丢了那头。想要通过处罚来进行惩戒同样难以落实，这些摊贩往往“要钱没有要命有一条”，即使开了罚单也很难兑现。于是，只见一次次专项整治，但从来都是走完过场又涛声依旧。

　　有组漫画很有讽刺意味：两个人席地而坐，一个是张贴小广告的，一个是清除牛皮癣的，一个说我今天贴了多少，一个说我今天撕了多少，说完了又各自开始忙活。城市治理，很多就是这样周而复始而又劳而无功。整治无证摊贩也是如此，只看到城管队员无休无止地常年忙碌，但从来看不到秩序井然的那一天。于是，形成了一个生态怪圈，城市人口养活了流动摊贩，而流动摊贩又造就了城管队伍。但如此下去，纳税人的钱岂不是打了水漂？解开这个死结，还得寻求治本的钥匙。

　　无证设摊只不过轻微违法，就事论事的处罚犹如隔靴抓痒。如何让这些流动摊贩遵法守规，还得对症下药才行。报纸上说，有关部门刚刚将超限超载纳入失信行为，一旦列入“黑名单”就要受到38个部门的联合制裁，方方面面的生活都会受影响，违法成本也就陡然增大。受此启发，是否也可以将摊贩的遵法守规情况与市民待遇挂起钩来呢？眼下新居民的市民待遇日渐改善，谁要是随意设摊屡教不改，子女就学、医疗保障等待遇就要受到影响，到最后就成了不受城市欢迎的人。这样一来，看谁还能死猪不怕开水烫。

　　看来，同样是依法治理，也得讲究一把钥匙开一把锁。整治随意设摊，仅靠城管孤军奋战远远不够，得整个社会来综合治理。