评论：免费晚托班应成为更多城市的基础公共服务

　　从11月20日开始，杭州滨江区推出免费课后服务，学生可以在校待到傍晚5点，运行成本全部由财政负担，不向家长收取任何费用。这相当于是校内的免费“晚托班”，不但经济实惠，而且安全靠谱。

　　杭州此次试水的免费晚托班，实则与此前一些城市推行的“弹性离校”异曲同工。就其本质来说，都是强化政府公共服务职能，化解“家长接送难”这一显而易见的民生痛点。此种便民新举措在技术操作层面并没有太多难度，真正难能可贵的，在于地方政府承诺了其“运行成本全部由财政负担”。与之相较，现实中仍有太多的城市，没有这种体现出这种推动和保障公立学校课后服务的决心。

　　实际生活中，普遍存在着学生放学早、家长下班晚的所谓“三点半难题”，这一现象由来已久。至于解决方案，家长们或是将子女交由培训机构托管，或是麻烦家里的老人接孩子。但是，各地的培训班、托管班都一定程度上存在学费高、资质缺乏、师资较弱等方面的问题；而“让爷爷奶奶接孩子放学”，又面临给老人造成身心负担以及“孩子回家之后怎么学习”的问题。

　　很长时间以来，不少家长对公立学校“放学早”颇有微词，体会不到职能部门替学生减负的良苦用心，反倒感觉此做法助推了培训热。与之同理，一些私立学校凭着“课时长”“放学晚”，在与公立学校的非对称竞争中占尽优势，吸引众多家长趋之若鹜。

　　时至今日，一个迫切需要反思的问题是，在全社会的教育热情被点燃、家长们广泛处于“教育焦虑”状态的大前提下，诸如“公立学校早放学”等机械化的限制性措施，真实价值到底有多大？如杭州滨江区这样，通过提供免费晚托班，将学生们组织到一起安排体育运动、兴趣活动、自主学习等内容，确保“不补课不培训”，或许才是对学生利益更好的保护。

　　学校早早关门，将学生推向培训市场，这与“减轻课业负担”的初衷可谓背道而驰。由学校推出免费课后服务，并就学生课后生活发挥更积极的主导和示范作用，已变得越发迫切。事实上，公立学校在此方面天然具备优势，其不仅拥有足够的课室、场地和师资资源，也有着专业的教学和管理能力。与其让这些资源在课后被“闲置”，不如创造条件再利用，让之发挥最大作用。

　　话说回来，公立学校开设免费课后服务，不缺能力、不缺资源，缺的只是一份主动担起责任的自觉，以及主管部门系统化地授权和保障。无论是推行“弹性离校”还是“免费课后服务”，地方政府立场鲜明的力挺注定是关键。