以适度规模经营为突破口，打造农业王牌

南海网专题：决战“冲锋号”——海南拉开供给侧改革序幕

　　编者按：刚刚召开的省委六届十次全会以供给侧结构性改革为主题，审议通过《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》，并号召全省团结协力、创新实干、廉洁担当，坚决打赢供给侧结构性改革的攻坚仗。如何结合当前正在开展的“两学一做”学习教育和决胜全面小康的宏伟目标，深化认识、凝心聚力做好供给侧结构性改革这篇大文章，精准学习贯彻落实好省委六届十次全会重要精神，为海南的长远健康发展打下坚实基础?这将是当前及今后一个时期的全省中心任务。从今天起，南海网将推出学习贯彻省委六届十次全会精神系列评论，聚焦改革激发活力、优化产业结构、增加有效供给的重点任务，发抛砖之论，敬请关注。

　　“海南以创新为引领 推进供给侧结构性改革”系列评论一

    以适度规模经营为突破口，打造农业王牌

　　作者：沧海一声笑

　　“三农”问题，历来是中央和省委念兹在兹、极为关心的重要方面。在这次省委六界十次全会上，也不例外，这既是《实施意见》首要聚焦的领域，也是与会人员热烈讨论的话题。

　　当谈论海南农业的时候，人们实际上是在谈论什么？今年春节前后的高菜价问题，刺痛了市民神经，也暴露产销局部错位的问题，经过强力纠正、多措并举，市场已经完全恢复平稳。但这并不是我们谈论的重点，为什么？

　　因为春节高菜价风波，与其说是农业问题，不如说是物流问题。事实上，海南作为岛屿经济体，没有什么市场纵深，要真正实现农业全面振兴、农民完全富足，必然要将眼光投向岛外，承接和吸引不断富裕起来的13亿国人乃至境外客人的庞大消费。而且这些消费不属于刚需，市场属性极强，一言不合就不买。

　　是的，只有在日益激烈的市场竞争中练好内功、不断创新，当好全国人民的“菜篮子”“果盘子”，海南“三农”强富美的问题，才可能从根本上迎刃而解。常言说得好，人若无远虑，必然有近忧。那么海南农业当前面临着什么样的竞争?冲击主要来自于三个方面，一是内地大棚种植技术的日益成熟，冲淡了海南反季节瓜菜的竞争优势。二是“毒西瓜”“毒香蕉”风波伤害了海南特色农业的声誉。三是零关税后的东盟农产品大量进入国内，由于人工、土地价格便宜，所以它们与海南农产品在同质竞争中，价格优势日渐凸显。因而，枕着生态好的优势而小富即安的海南农业，必要更加警醒，才能赢得主动。

　　这也正是此轮供给侧结构性改革的题中之义。

　　海南农业最大的结构性问题在于，种植面积大的往往是低产低效作物，比如甘蔗、橡胶、番薯、水稻等，亩产利润仅仅200-500元;而利润和附加值高的无核荔枝、无核蜜柚、琼中绿橙、桥头地瓜、有机黄瓜等，产量又少，一卖就断货;种植面积大、亩产效益达5000元的香蕉等作物，又时不时受什么“舆论风波”影响。发展现代农业，改善有效供给，办法无非就是要调减低效作物，增加科技含量，大力发展标准、品牌、循环农业。一句话，就是要紧紧盯住、死死扭住能持续赚大钱的产能不放，海南农业才可能被打造成服务全国餐桌、富足海南农民的“王牌产业”。

　　但要做到这一点，在海南知易行难。这些年，通过农业科技110、发展专业合作社、建立可溯源机制、引入电商交易、建设冬交会农博会平台等，收效都与预期有差距。原因何在?原因在于缺乏现代农民，除了近些年陆续有一些在外地读书和务工人员返乡发展农业外，绝大多数农民既文化水平低，又缺乏打工接受工业文明洗礼的经历。依靠他们的分散种植，怎么可能对接得了标准化、生态化、科技化的现代农业要求?这就是海南农业始终无法从根本上提质增效、再上台阶的原因。

　　走出海南农业改革和发展胶着状态的华山一条路，就是适度发展规模经营。极大充实政府农业部门干部，派下去手把手、一对一教农民种什么怎么种？这不现实。把土地全部卖给企业老板，让农民从祖祖辈辈经营的土地上离开？这也不现实。保持现有状态，让文化素质低、抗风险能力差的一家一户农民，在残酷的市场风雨中如一叶扁舟飘摇？这更不现实。

　　现实的就是发展新型农企合作关系，一方面培育和引入龙头企业重点发展农产品加工流通和农业社会化服务，另一方面农民既以土地入股挣分红、又以劳力种地挣工资的方式，既是股东又是员工，自觉接受企业的生产和技术指导，用每时每刻都存在的利益合作将企业和农民捆绑在一起，联合闯市场。

　　这样，通过规模经营带来的效益、实力和市场敏感，才足以对抗并引领日益激烈的市场竞争，不断掌握海南农业提升有效供给、赢得市场主动的制胜之招。