全力打造美丽经济交通走廊

■撰稿 吴佳琴 陆雪华 朱燕芳

任何一个地方的发展，都离不开公路的建设。纵横交错、四通八达的公路就像人体中的奇经八脉，输送着物流、人流，沟通着商贸往来、人际往返，是服务地方经济发展、百姓安全便捷出行的重要阵地。同时，公路也是一座城市的名片，是展示文化、文明最为直接的窗口。?

近年来，海盐加大公路建设力度，加快主要公路建设及改造步伐，“建”“管”“养”并举深入推进美丽公路创建，不断加强路网联通，切实提升公路颜值，积极构建美丽经济交通走廊。随着美丽公路创建的不断深化与提升，美丽公路的衍生效应不断显现，“美丽公路+”给海盐经济带来了新活力，成为经济发展新通道。

今年，海盐审时度势，突出重点，加快美丽经济交通走廊建设。根据新出台的《海盐县创建美丽经济交通走廊实施方案》，“十三五”期间，海盐将高标准创建“畅、安、舒、美、绿”的自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊、历史人文走廊，创建总长200公里的美丽公路，串起美丽乡村、连通美丽景区、联动美丽产业、促进美丽经济、带动美好生活。目前，海盐美丽经济交通走廊建设正如火如荼，为努力构建“生态海盐、美丽海盐、宜居海盐”当好先行。

提升农村公路

铺就群众“幸福路”

打造精品示范

如果将国省道和高速公路比喻成?“主动脉”，那么农村公路就好比遍布全身的“毛细血管”，数量大、覆盖面广。数据显示，截至2016年底，海盐公路总里程990.718公里，其中农村公路总里程919.592公里，占比92.8%，全县等级公路密度达182.3公里/百平方公里。

农村公路是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一，是老百姓看得见、摸得着，从脚下就能直接感受到的实惠。2011年，海盐开始了农村公路等级提升的初步探索和实践，并于2012年出台了《海盐县农村公路提升改造工程实施办法（试行）》，2014年又对该办法进行微调并出台了《海盐县农村公路建设养护管理办法》，该办法制定了实施计划，明确了工作职责，落实了资金来源。

近几年，海盐掀起了农村公路建设高潮，其中2012年农村公路建设总里程（含新建、提升工程、大中修、公路段大中修）15.895公里、2013年23.745公里、2014年30.864公里、2015年27.932公里、2016年43.273公里、2017年80.314公里，呈逐年递长的趋势。

目前，农村公路网络架构初步成型，但是随着经济水平的不断提高，统筹城乡发展的进一步深入，农村公路的先天不足便逐渐暴露出来，技术等级低、设计标准不高、线形差、路面窄、会车困难等问题普遍存在，不仅制约了公路网络发挥和提高应有综合服务水平，而且无法满足广大群众安全出行的需求，也无法为蓬勃发展的现代物流业提供完善的基础服务保障。因此，在“通达”、“联网”的基础上，启动新一轮的农村公路建设、养护工程迫在眉睫。

为此，今年海盐制定了《海盐县农村公路建设三年行动计划》，力争用三年时间完成农村公路等级提升150公里左右，大中修100公里左右，安保工程300公里左右，全面改善农村公路路网结构，提升农村公路路况水平，提高农村公路安全通行条件，增长农村公路美丽里程比例。

农村公路建设意义重大，社会效益显著。为做好这项民生工程，海盐全面梳理全县农村公路现状，建立各镇（街道）农村公路三年提升建设数据库。同时，根据提升项目库和县下达的任务数，有序推进农村公路提升工程，并在实施中加强对各镇（街道）农村公路提升、大中修、安保工程建设的技术指导、项目审核报批等工作，力争实现“提升一条、见效一条、美丽一条”。

值得一提的是，在三年行动计划实施中，海盐着重加快历史文化名村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇、农家乐示范村等通达公路的美丽建设，建成串起山海田湖、连接城镇乡村景的现代美丽交通网络。

打造精品示范

助推沿线“产业链”

缩短时空距离，盘活沿线经济，这与海盐美丽公路创建密不可分。截至2016年，海盐已成功打造翁金线、嘉盐线、嘉南线和湖盐线等4条美丽公路精品示范线，带动了沿线产业升级。

2015年，海盐核电小镇在第一批浙江省省级特色小镇创建名单中榜上有名。核电小镇规划面积约3.305平方公里，其中核心区域面积约1平方公里，产业定位属于浙江省未重点发展七大产业中的高端装备制造业，重点聚焦核电关联产业，突出发展核电生产性服务业、核电装备制造业和核电工业科技旅游产业。

2017年9月，坐落于秦山大道（嘉盐线）和核电大道交叉口的核电科技馆开馆，这是国内投资最大、展陈内容最丰富、科普形式最生动的核能专题科技馆，也是秦山核电小镇的组成部分之一。

今年，秦山大道绿化提升工程完工，工程按照道路外边沟借地20米进行景观绿化提升，并在绿化带中设骑行绿道。提升后的秦山大道和新建的核电大道不仅保证了车辆的行驶质量，提高了道路沿线两侧的景观绿化品质，也为核电小镇的建设打好了坚实的基础。近几年，核电小镇发展迸发出巨大活力。有数据显示，截至2015年底，核电小镇入驻企业98家，累计实现主营业务收入12.17亿元。到了2017年9月底，核电小镇入驻企业已达126家，累计实现主营业务收入28亿元，是2015年全年的2.3倍。

交通就是经济，道路就是民生。嘉盐线的建设带动了周边经济、旅游业等快速发展。和核电小镇一样，位于嘉盐线元通街道的健康美食小镇也在不断发展壮大。上周，位于猪猪星球的全国首家全猪宴餐厅——府宴正式营业。这是健康美食小镇核心区域——猪猪星球开设的第二家特色餐厅。猪猪星球属于浙江青莲食品股份有限公司产业之一，是全国首个以猪为主题的一站式体验基地，集合了萌猪表演、儿童游乐、科普教育、餐饮购物等业态。猪猪星球的落成，意味着从养殖生猪起步的青莲食品将文化和旅游也融入到产业链中，实现了一二三产业的融合发展。

除了嘉盐线沿线的特色小镇外，位于湖盐线嘉绍高速入城口附近的百步集成家居时尚小镇、位于翁金线沿线的影视小镇、山水六旗主体小镇等特色小镇也正在蓬勃发展中。

接下来，海盐打造美丽公路精品示范线还将再加码。笔者从《海盐县创建美丽经济交通走廊实施方案》中看到，海盐将利用五年时间创建美丽公路200公里（其中示范路56公里、示范外144公里），重点打造2条美丽公路精品示范线，即全力推进新增国道G525（原S101杭沪线）、X119嘉南线沿线重点项目的建设，同时创建嘉盐线、翁金线（大王桥至嘉南线）、核电大道等13条示范线外精品道路，以路好景美为目标，开创美丽经济交通走廊新格局。

此外，入城口是城市最直观的“门面”和展示窗口，今年结合“无违建”创建、小城镇环境综合整治等工作，海盐明确了01省道新桥入城口、01省道湖盐线入城口、百步镇嘉绍高速入城口、杭浦高速南北湖出口为最美入城口创建目标。这四个最美入城口创建工作，将通过整治周边环境、提升绿化档次、打造亮化工程、增设人文元素、完善交通功能等方式，实现入城口“洁、绿、美、亮、文、畅”。

服务全域旅游

构筑富民“新版图”

交通是实现全域旅游的基础支撑和先决条件。近年来，海盐畅通“大动脉”，打通“毛细血管”，交通建设取得了令人瞩目的成绩，以高速公路、国省道为龙头，县域干线公路为骨干，农村公路串联城乡，其它运输方式辅助配合的区域交通路网已初步形成，为全域旅游发展打下坚实的交通基础。

为让交通快起来、让旅游慢下来，近年来海盐重点提升通往高效农业基地、生态自然景点、历史文化遗址、休闲旅游景区的公路等级，注重挖掘农村公路的附加功能，盘活公路沿线县域内风景资源。同时，为改善公路沿线的生态环境质量，海盐从2015年7月开始，以打造“粉墙黛瓦、禾派风格”的特色风貌为主线，连续两年对县内主要公路沿线农房进行立面整治。经统计，2015年“三改一拆、四边三化、五水共治”集中攻坚大会战共完成杭浦高速、嘉绍高速等高速公路沿线、主要公路沿线和景观大道整治点1716个；2016年“一绿、二清、三整、四提升”集中攻坚大会战共排摸出杭浦高速、绍嘉高速等沿线农房立面整治点936个，实际完成农房立面整治点1792个。

此外，海盐还在嘉盐线、湖盐线成功创建市级精品示范道路基础上提质扩面，嘉南线、翁金线、杭浦高速（南北湖出口至海宁段）积极争创市级精品示范道路，湖盐线、嘉盐线积极争创省级精品示范道路，并进一步丰富创建内涵，在解决沿线十大类问题的基础上，从绿化、彩化和沿线立面改造等方面打造亮点，促进沿线环境综合提升，展示海盐公路的美丽形象，努力把公路沿线打造成“美丽海盐”的标志线和风景线。

旅游交通标志标识系统是旅游公共服务体系建设的组成部分，它们的作用就像《格林童话》里的“面包屑”和“会发光的石子路”一样，能够指引游客顺利到达目的地。海盐区位优势明显，交通便捷，与沪、杭、苏、甬四大城市形成1小时交通圈，境内的南北湖风景区、绮园景区等旅游景点名声在外，每年都吸引众多中外游客前来参观游览。为营造良好的旅游环境，提升海盐旅游形象，近年来海盐在完善旅游景区（点）道路交通指引标识的同时，针对蓬勃发展的乡村旅游，也进行了相应的标识系统规划与设置。在“南北湖·五味村”，一块块清晰、明确、醒目的旅游交通指引标识，让游客们对目的地的方向、距离一目了然。接下来，海盐将结合农村公路建设三年行动计划，完善全域农村公路指路体系，服务全域旅游。

今后，海盐交通如何更好地与旅游融合发展，助推全域旅游发展进程，值得思考也值得期待。笔者了解到，接下来海盐交通主要将按照旅游发展的总体布局，在现有路通、公交通的基础上做好道路的“三化”（绿化、亮化、美化），做好绿道慢行系统的建设，完善旅游公共交通、旅游交通标识系统，提升旅游交通的服务能力，深化农村公路的提升改造，完善通景公路的体系，全面助力全域旅游的发展，最终让群众享受到交通红利，富民增收，使美丽经济交通走廊的辐射和经济带动能力得到进一步提升和突显。

■本版图片由海盐县公路段提供