“三聚焦”助推法治示范社区落地生根



青少年法律课受欢迎。

去年荣获“全国民主法治示范村（社区）”称号之后，水井坊街道锦官驿社区两委持续深入推进法治社区建设，探索出“党建引领，社会组织共同参与”的法治社区建设新思路，通过“三聚焦”助推法治示范社区落地生根。

聚焦基础建设方向

走进锦官驿社区的每一个院落，都能看见宣传栏上“三公开”的驻社区律师姓名、照片、联系电话。目前，锦官驿社区已完善“社区法律之家”功能，落实“一社区一法律顾问”制度。社区将法治宣传作为社区发展治理的基础工程，纳入日常工作议程，将便民法律服务联系卡发放到户，使群众知晓率达100％。

着眼法治需求，锦官驿社区充分发挥社区党群服务中心平台建设作用，与区检察院未检科合作，提高青少年法律素质，推进社区法治理念深入人心。

锦官驿社区以居民自治为契机，针对院落自治中容易出现的缺乏居民参与公共事务平台这一问题，探索建立了院落会议五条、基于权重的居民代表大会等制度，引导辖区居民自主制定议事规则。同时，社区通过设立留言墙，广泛收集群众对院落管理的意见。社区在每个院落都建立了居民普遍认可、贴近生活的公约，建立“一院一公约”9条，让墙上的居民公约真正到达群众心上。对于公约带来的变化，家住青龙横街37号院落的李阿姨感受颇深，“我们小区养狗的人特别多，宠物老是随地大小便，平时邻里关系都不错，大家不好意思开口。这次再造居民公约引发了大家的共鸣，现在邻居们遛狗时都拿着塑料袋，环境变得好多了。”

聚焦暖心民生工程

锦官驿社区坚持以“党建引领，社会组织协同，社区法治全面提升”为指导思想，把法治社区作为最暖心的民生工程，推动实现“社区+社会组织”阵地联合打造、工作相融互通的工作模式，探索“红色一体”联盟发展和“一核多元”协调发展。

目前，全辖区共培育、发展了21家社会组织，其中参与法治宣传、法律服务、法律援助的社会组织就有12家。

聚焦健康营商环境

为保障商家利益，社区将“法治”与“柔性管理”相结合，与城管协商，在城市管理严格限制的出摊占道、环境卫生等问题上，商户可以在门外摆放桌椅伞，但必须限时摆放、统一桌椅伞颜色、规格、材料，提供垃圾桶，保证垃圾不落地，有责任维护商户区域内的花箱等。而对于部分屡教不改的商户，则建立城管、环保、工商、食安、派出所的联合执法队联合执法。

在社区治理过程中，社区以解决问题为导向，面对居民投诉不“一刀切”，积极维护商家权益，以法治理念充分引导居民与商家融合。除了”一院一公约“，锦官驿社区还制定了片区规则，通过“一街一公约”解决供需矛盾。

针对院落一楼餐饮底商“油烟扰民”“噪音扰民”“桌椅外摆”等院落居民反应强烈的问题，社区召集所有餐饮商户，讨论商家桌椅伞外摆、油烟扰民、噪音扰民、环境卫生、机动车非机动车停放等问题，制定限时摆放、规范操作、门前三包、游商举报、商民关系等严格的约定。根据辖区5条街道的不同情况，制定了“一街一公约”5条，构建起“社区法治、商家共治、居民自治”的工作新格局。

华西社区报记者 刘福燕 锦江区外宣办供图