践行法治惠民,江门行政复议应诉工作争优创先
近年来,江门市行政复议应诉工作坚守“法治惠民”的初心使命,注重发挥行政复议应诉工作在履行监督职能、维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面的优势,让人民群众享受法治实惠。
打通便利群众“最后一公里”
以建立健全工作制度为切入点,推动行政复议应诉工作重点落实到位。相继修订出台《江门市行政应诉工作规则》《江门市行政复议与信访工作衔接规则》、《江门市行政复议案件庭审实施细则》等制度文件。配备行政复议受理接待室(窗口)、听证室、审理室和档案室,灵活运用行政复议庭审、现场调查、听证等审理模式,让申请人和被申请人直接面对面沟通交流,让群众真真切切感受到行政复议的“温度”,理解和支持行政机关工作,提升行政复议公信力。选取蓬江区棠下镇、开平市赤坎镇率先在全市开展基层行政复议案件受理点试点工作,实现工作下沉和延伸,打通便利群众行政维权的“最后一公里”。
行政机关负责人出庭率提升明显
通过强化考核结果的倒逼运用,将行政机关负责人出庭应诉数量列入相关考核指标,全市各地、各部门负责人出庭应诉逐渐常态化,特别是各市(区)政府分管负责人出庭应诉已步入正轨。近三年全市已开庭案件行政机关负责人出庭率分别为53.3%、59.8%和58.3%。开平市、恩平市通过市长带头亲自出庭应诉,并组织负责人到场旁听庭审观摩,充分发挥政府“一把手”出庭应诉的示范带动作用,2018年恩平市各级行政机关整体出庭应诉率高达93.3%。市人社局通过率先引入部门公职律师参与单位行政复议应诉案件办理,助推该行政机关负责人出庭应诉率达到70%,且行政应诉案件胜诉率达到90%以上。
纠正不当行政行为营造法治化营商环境
围绕环境保护、土地、房屋征补拆迁、劳动和社会保障等关乎民生和营商环境方面的案件,敢于亮剑,坚持纠正不当行政行为,力争将行政复议打造成加快法治政府建设的有力抓手,助推江门营造最优最好法治化营商环境。行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用突显, 2018年以来我市行政诉讼案件一审败诉率约为20.99%,而同期行政复议综合行政纠错率约为38.7%。
让群众享受法治实惠
近年来,向社会发放一万多份行政复议宣传手册,2019年利用“普法达人”互联网平台专门开展“《行政复议法》实施二十周年法律知识竞赛”,活动期间每日有350000左右微信公众号粉丝进行关注,合计有近6万人参与有奖竞答活动。继续发挥复议不收费、门槛低的优势,引导当事人依法行使权利、履行义务,依法依规办好每一个复议应诉案件,以最终实质性化解争议为目标,使群众对复议的公正性产生稳定的心理预期,避免矛盾上交和激化,力争做到“审理一案、规范一片、稳定一方”。
深化便民利民举措,满足群众服务需求
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