威宁“六个着力”推动信访事项有效解决

　　近年来，随着改革发展已进入关键时期，部分矛盾纠纷凸显，各类信访问题层出不穷。为认真做好新形势下的信访工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，使群众合理诉求得到及时解决，威宁努力在“六个着力”上下功夫，推动信访事项得到有效解决。

　　着力在谋划高位推动信访工作上下功夫。严格按照党政同责、一岗双责要求做好新时期信访工作。压实各级各部门“一把手”负总责，强化分管领导“一岗双责”，对于疑难复杂信访事项，“一把手”亲自带头研判，提出解决措施；按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，将责任落实到基层、部门，以“属事”为主，“属地”为辅，该由哪个单位（部门）负责的问题，就由哪个单位（部门）负责处理，严格按照行业、系统抓好自身领域的信访工作。着力在条块互动、形成合力上下功夫。严格落实首办首问责制，对初信初访，首办部门和人员必须全力协调解决，在抓小抓早上下功夫，避免来信转来访，初信变重访。对主体责任交叉的信访事项，牵头部门积极协调有关部门参与，形成无缝衔接，避免信访事项的办理在程序中空转和推诿扯皮现象。着力在干部队伍培训、能力提升上下功夫。针对信访干部队伍素质和业务能力参差不齐的问题，不断加强队伍培训，尤其是在提升干部业务能力上下功夫。今年以来，共开展依法分类处理信访诉求、依法逐级走访、诉访分离等工作培训5次，以此提升全县信访干部法治化水平。每年选派干部到省、市群众工作中心挂职交流学习，不断提高信访干部业务能力。着力在化存量、控增量上下功夫。利用“百日攻坚战”“五个攻坚”等工作契机，认真开展好信访事项化解工作。

　　目前，省、市“百日攻坚战”期间交办的75件信访事项和“五个攻坚”期间交办的17件信访事项已全部办结；贵州省信访综合业务应用系统中录入的1047件信访事项，已办结812件，正在办理235件，办结率为77.6%。此外，还充分发挥基层人民调解委员会作用，加大对基层矛盾纠纷和简单信访事项的调解力度，使一批矛盾纠纷和简单的信访事项在基层得到有效解决，从而减少矛盾上行。着力在督查通报问责上下功夫。充分发挥专项督查作用，从纪检监察部门、组织部门等抽派人员组成专项督查组对信访事项化解工作进行实地督查，对化解责任落实不到位、化解工作不力导致信访事项久拖不决的进行通报，对因工作不作为、乱作为导致群众进京赴省访，造成较大影响的一律追究相关人员责任。着力在维护信访秩序、依法处置上下功夫。严格按照“三到位一处理”原则妥善处理好群众诉求，鼓励和引导群众通过正常渠道依法逐级反映问题，请求解决合理诉求。对于信访人置国家法律于不顾采取围堵、冲击国家机关，扰乱工作秩序以及堵塞、阻断交通等其他非法手段和方式进行上访的行为，将予以严厉打击。今年以来，全县共有3人因违法信访被检察机关批准逮捕，10余人被公安机关行政拘留。(杨昌雷)