北京法制办：拥堵费暂未纳入今年立法工作

今年下半年，《北京市居住证管理办法》在更名为《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》后，将启动实施。6月14日上午，北京市政府法制办召开2016年市政府立法工作计划新闻通气会，介绍2016年北京市政府立法工作计划。据介绍，今年拟安排立法项目96项，其中，今年内力争完成的立法项目共有17项，包括《降低机动车使用强度的规定》（草案）等地方性法规草案5项，《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》等政府规章12项。

2016年立法项目看点

北京市政府法制办副主任、新闻发言人李富莹表示，原《北京市居住证管理办法》草案在网络公开征求意见时，仅网络征求意见就收到近2000条，意见关注的焦点主要在居住证持有人可享有什么权益。对此，李富莹表示，北京市居住证持证人员可享受什么权益，可以用一句话来点评，就是：当下权益不打折，未来权益有预期。

“简言之，就是国家规定的三项权利、六项服务、七项便利，北京市全部保证做到，此外，北京还承诺将不断扩大居住证持证人享有公共服务的范围和水平，根据社会经济的发展动态及时调整，提高服务标准。”李富莹解释说。

拥堵费没纳入此次立法考虑

由北京市交通委起草的《降低机动车使用强度的规定》（草案）是今年内要力争完成的5项地方性法规项目之一。

据了解，北京实施工作日五日尾号限行措施，时限半年，但该措施屡次被延长，至今已执行7年有余。如果按照《立法法》，已经实施超过两年仍在继续实施并已经变成常态性的尾号限行举措，应提请北京市人大常委会制定地方性法规。但至今，关于尾号限行的决定，仍以《通告》的形式对市民公布，属于政府的临时措施。

14日，《降低机动车使用强度的规定》（草案）也被列入北京市政府今年的立法计划，这也意味着降低机动车使用强度的规定会力争在年内出台。

而关于近期北京将征收“拥堵费”的传闻、以及将在供暖季进行单双号限行的传闻，李富莹表示，一切所能想到的方法都会进行可行性研究论证，将来能否实施还会进行民意调查和研究，草案形成后也会及时公开，争取民意。