[香山评论] 城管执法直播被疑“作秀”冤吗

　　近日，郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播，将执法过程展现在网友面前。6日下午，北青报记者联系到郑州市中原区城市管理执法局，其宣教科科员于梦熙表示，直播的根本目的是为了城市管理，不是作秀。此外，他们会考虑用打马赛克等方式避免侵害商户隐私权的问题。（6月7日《北京青年报》）

　　作为城管系统中第一支尝试执法直播的队伍，郑州市中原区城管执法局加强城市管理的良苦用心以及试水网络直播的勇气，值得肯定和赞赏。然而，他们在收获掌声的同时也遇到了烦恼，很多网友认为执法直播只不过是一场秀。

　　是网友对城管心存偏见而故意指责，还是执法直播本身存在瑕疵经不起公众推敲？仔细捋一遍城管执法直播的过程便知，城管获赠作秀的“名分”并不冤。

　　首先，执法直播有可能是精心准备的一次粉末出演。不难想象，在上镜头前，城管队员的着装、言语、行为都经过“规范”，没准儿还进行过彩排演练。否则，镜头之下，一旦因自己的言行不慎而毁了整个城管队伍文明执法的形象，自己可就是千古罪人了，所以每个城管队员都是小心、再小心，面对违法商户时，动之以情、晓之以理演绎得淋漓尽致。而商户就没有那么幸运了。一般人看到镜头本能地会有些紧张，更何况他们的违法经营行为确实“于情不通，于理不合”。城管执法直播虽然成像于一个镜头，但俨然成了两面镜子，一面是放大城管光辉形象的放大镜，一面是尽显商户缺点错误的显微镜。

　　其次，执法直播如此兴师动众“成本”有些高。一行人马浩浩荡荡开往事先选好的执法直播地点，而且为达到全方位、多角度、无遗漏的拍摄效果，特地安排了两名工作人员负责全程录制，可谓精心准备。看到这里我们不禁要问，这两名负责拍摄的人员是体制内还是体制外，是专职还是兼职，是否还有自己的本职工作要做？

　　再者，执法直播的初衷再好也不能以侵犯个人的隐私权为代价。作为执法管理者，城管有拍摄取证的权力，但也该注意尺度，尤其是通过网络平台进行传播时更要把握好度。央视和一些地方卫视的法制节目，出现受害人、未成年人乃至犯罪嫌疑人画面时，通常都会打上马赛克，有时还会应受访者的要求对声音进行特殊处理。这样做的目的很简单，就是尊重当事人，保护他们的隐私，避免节目播出后给当事人及其家人的工作和生活带来负面影响。然而，事关隐私保护的内容并未出现在城管的直播预案里，不能不说他们是该好好紧紧法律意识这根弦了，否则依法管理和文明执法只是一句空话。

　　其实，背负着“作秀”嫌疑的城管也大可不必过于烦恼，只要出发点确实是为了城市管理，那么迟早有一天群众会被感染的。自己直播不行，可以尝试一下鼓励市民“随拍”。鼓励大家拍一拍城市管理方方面面的画面和视频，尤其鼓励为城管队伍“挑挑刺”，相信广大市民也乐于做忠实的记录者。这样的“随拍”可能开始会拍出一些不太美的画面，但它的作用和意义却远非目前的城管网络直播执法所能比拟。（香山评论特约评论员 杨忠信）

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