广电竞争压力大 “全国一网”整合难题凸显

　　OFweek电子工程网讯 4月21日，工信部正式发布公告称，3月7日，中国广播电视网络有限公司（以下简称“中国广电”）提交了基础电信业务经营许可申请材料，申请在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。

　　中国广电加入宽带业务竞争领域，能否打破我国基础电信运营商三足鼎立的局面？将会对电信行业竞争格局带来哪些改变？一时成为业内关注的焦点话题。

　　多位电信业专家在接受记者采访时表示，中国广电获得第四张运营牌照，对电信运营商的竞争格局会产生一定影响，但影响不会很大。

　　竞争压力大

　　在正式运营两周年之际，中国广电迎来了进一步发展的曙光：有望获得《基础电信业务经营许可证》，在宽带业务领域开拓市场。

　　这也意味着，中国广电将成为真正意义上的“第四大基础电信运营商”，全行业“宽带广电”战略有望得到加快推进。

　　对于申报的具体进展情况，4月28日，中国广电综合部部长王冰松在接受本报记者采访时表示，目前申报工作正在推进，具体以工信部通报为准。

　　不过，据中国广电一位不愿具名的内部人士介绍，此次中国广电申请的并非全部基础电信业务牌照，而只是“互联网国内数据传送业务”，即宽带业务。中国广电获得牌照后将主要是进入宽带运营市场。

　　2010年国务院在关于《推进三网融合总体方案》的通知中就明确指出，“加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局。”在这一背景下，2014年4月16日，带着“落实国家三网融合战略”的使命，中国广电正式挂牌运营。官方资料显示，中国广电是由国家出资设立的国有独资文化企业，注册资本45亿元，由国家新闻出版广电总局负责组建和代管。

　　根据国家新闻出版广电总局公布的发展计划，今年广电系将加快实施“宽带广电”战略，这体现在要加快推进网络的双向化、宽带化、智能化，“中国有线重组工作已基本完成，互联互通平台建设取得突破性进展，网络整合取得积极进展”。

　　不过，在多位业内专家看来，中国广电进入宽带运营市场，发展前景并不乐观。

　　陈志刚和项立刚两位电信行业专家在接受本报记者采访时一致认为，在竞争常态化的电信运营领域，并不是有扶持政策、获得运营牌照就可以取得长远发展，关键要有足够的资金实力、技术优势和运营经验。

　　“中国广电现在最主要的任务是守住广电用户，完成内部资源的有效整合。”陈志刚表示，“从中国广电45亿元注册资金来看，对运营商来说太有限，要实现全国各地广电资源的整合几乎是不可能完成的任务。”

　　独立电信分析师付亮也认为，中国广电已经错过了发展基础电信的黄金时期，目前“三大运营商”已经基本占据了全国市场的端口，都有着自己一套成熟的运作模式。而且，中国广电自身也缺乏通信核心技术，要实现与基础电信的互通是有难度的。